中華人民共和國測繪法

中華人民共和國主席令第六十七號

《中華人民共和國測繪法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2017年4月27日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國測繪法》公布，自2017年7月1日起施行。

中華人民共和國主席 習(xí)近平

2017年4月27日

目 錄

第一章　總 則

第二章　測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)

第三章　基礎(chǔ)測繪

第四章　界線測繪和其他測繪

第五章　測繪資質(zhì)資格

第六章　測繪成果

第七章　測量標(biāo)志保護(hù)

第八章　監(jiān)督管理

第九章　法律責(zé)任

第十章　附　則

第一章　總 則

第一條　為了加強(qiáng)測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，維護(hù)國家地理信息安全，制定本法。

第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述，以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動。

第三條　測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條　國務(wù)院測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。

縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。

軍隊測繪部門負(fù)責(zé)管理軍事部門的測繪工作，并按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測繪工作。

第五條　從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第六條　國家鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪水平，推動軍民融合，促進(jìn)測繪成果的應(yīng)用。國家加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)的國際交流與合作。

對在測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第七條　各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家版圖意識的宣傳教育，增強(qiáng)公民的國家版圖意識。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展國家版圖意識的宣傳。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國家版圖意識教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)愛國主義教育。

第八條　外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息主管部門會同軍隊測繪部門批準(zhǔn)，并遵守中華人民共和國有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 

外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合作進(jìn)行，并不得涉及國家秘密和危害國家安全。

第二章　測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)

第九條　國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)，其數(shù)據(jù)由國務(wù)院測繪地理信息主管部門審核，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪部門會商后，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第十條　國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)，確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由國務(wù)院測繪地理信息主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪部門制定。

第十一條　因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，國家重大工程項目和國務(wù)院確定的大城市確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由國務(wù)院測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。

建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

第十二條　國務(wù)院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。

第十三條　建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報國務(wù)院測繪地理信息主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門備案。國務(wù)院測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)匯總?cè)珖l(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況，并定期向軍隊測繪部門通報。

本法所稱衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站，是指對衛(wèi)星導(dǎo)航信號進(jìn)行長期連續(xù)觀測，并通過通信設(shè)施將觀測數(shù)據(jù)實(shí)時或者定時傳送至數(shù)據(jù)中心的地面固定觀測站。

第十四條　衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得危害國家安全。 

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度，并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門，加強(qiáng)對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo)。

第三章　基礎(chǔ)測繪

第十五條　基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級管理。

本法所稱基礎(chǔ)測繪，是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。

第十六條　國務(wù)院測繪地理信息主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪部門組織編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門，根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十七條　軍隊測繪部門負(fù)責(zé)編制軍事測繪規(guī)劃，按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃，將基礎(chǔ)測繪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府預(yù)算。

國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院測繪地理信息主管部門，根據(jù)全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制全國基礎(chǔ)測繪年度計劃。

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門會同本級人民政府測繪地理信息主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級部門備案。

第十九條　基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護(hù)急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。

基礎(chǔ)測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要確定。

第四章　界線測繪和其他測繪

第二十條　中華人民共和國國界線的測繪，按照中華人民共和國與相鄰國家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行，由外交部組織實(shí)施。中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖，由外交部和國務(wù)院測繪地理信息主管部門擬定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第二十一條　行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪地理信息主管部門擬定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

第二十二條　縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門，加強(qiáng)對不動產(chǎn)測繪的管理。

測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線，應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化的，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行變更測繪。 

第二十三條　城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、國務(wù)院測繪地理信息主管部門組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。

水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范。

第二十四條　建立地理信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第二十五條　縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作需要，及時提供地圖、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等測繪成果，做好遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位等應(yīng)急測繪保障工作。

第二十六條　縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門依法開展地理國情監(jiān)測，并按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范使用地理國情監(jiān)測成果。 

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，發(fā)揮地理國情監(jiān)測成果在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用。

第五章　測繪資質(zhì)資格

第二十七條　國家對從事測繪活動的單位實(shí)行測繪資質(zhì)管理制度。

從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，方可從事測繪活動：

（一）有法人資格；

（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；

（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第二十八條　國務(wù)院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書。具體辦法由國務(wù)院測繪地理信息主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。

軍隊測繪部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。

第二十九條　測繪單位不得超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動，不得以其他測繪單位的名義從事測繪活動，不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。

測繪項目實(shí)行招投標(biāo)的，測繪項目的招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依法在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中對測繪單位資質(zhì)等級作出要求，不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標(biāo)，不得讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)。

中標(biāo)的測繪單位不得向他人轉(zhuǎn)讓測繪項目。

第三十條　從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。具體辦法由國務(wù)院測繪地理信息主管部門會同國務(wù)院人力資源社會保障主管部門規(guī)定。

第三十一條　測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。

任何單位和個人不得阻礙測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。

第三十二條　測繪單位的測繪資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣，由國務(wù)院測繪地理信息主管部門統(tǒng)一規(guī)定。

第六章　測繪成果

第三十三條　國家實(shí)行測繪成果匯交制度。國家依法保護(hù)測繪成果的知識產(chǎn)權(quán)。

測繪項目完成后，測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪地理信息主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門匯交測繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄。負(fù)責(zé)接收測繪成果副本和目錄的測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證，并及時將測繪成果副本和目錄移交給保管單位。測繪成果匯交的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

國務(wù)院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時編制測繪成果目錄，并向社會公布。

第三十四條　縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)公眾版測繪成果的加工和編制工作，通過提供公眾版測繪成果、保密技術(shù)處理等方式，促進(jìn)測繪成果的社會化應(yīng)用。

測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測繪成果的完整和安全，并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。

測繪成果屬于國家秘密的，適用保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定；需要對外提供的，按照國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。

測繪成果的秘密范圍和秘密等級，應(yīng)當(dāng)依照保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定，按照保障國家秘密安全、促進(jìn)地理信息共享和應(yīng)用的原則確定并及時調(diào)整、公布。

第三十五條　使用財政資金的測繪項目和涉及測繪的其他使用財政資金的項目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府測繪地理信息主管部門的意見；有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果，避免重復(fù)測繪。

第三十六條　基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用于政府決策、國防建設(shè)和公共服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。

除前款規(guī)定情形外，測繪成果依法實(shí)行有償使用制度。但是，各級人民政府及有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件、維護(hù)國家安全等公共利益的需要，可以無償使用。

測繪成果使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 

第三十七條　中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由國務(wù)院測繪地理信息主管部門審核，并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪部門會商后，報國務(wù)院批準(zhǔn)，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門公布。

第三十八條　地圖的編制、出版、展示、登載及更新應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)、地圖內(nèi)容表示、地圖審核的規(guī)定。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖，建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度，采取安全保障措施，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核校，提高服務(wù)質(zhì)量。 

縣級以上人民政府和測繪地理信息主管部門、網(wǎng)信部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地圖編制、出版、展示、登載和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)督管理，保證地圖質(zhì)量，維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。

地圖管理的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第三十九條　測繪單位應(yīng)當(dāng)對完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第四十條　國家鼓勵發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推動地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，支持開發(fā)各類地理信息產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推廣使用安全可信的地理信息技術(shù)和設(shè)備。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機(jī)制，引導(dǎo)和支持企業(yè)提供地理信息社會化服務(wù)，促進(jìn)地理信息廣泛應(yīng)用。

縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，通過地理信息公共服務(wù)平臺向社會提供地理信息公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享。

第七章　測量標(biāo)志保護(hù)

第四十一條　任何單位和個人不得損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地，不得在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。

本法所稱永久性測量標(biāo)志，是指各等級的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和衛(wèi)星定位點(diǎn)的覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志，以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標(biāo)志和海底大地點(diǎn)設(shè)施。

第四十二條　永久性測量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記，并委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負(fù)責(zé)保管。

第四十三條　進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志；確實(shí)無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)；涉及軍用控制點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)征得軍隊測繪部門的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十四條　測繪人員使用永久性測量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件，并保證測量標(biāo)志的完好。 

保管測量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)查驗測量標(biāo)志使用后的完好狀況。

第四十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測量標(biāo)志的保護(hù)工作。

縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志。

鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)工作。

第八章　監(jiān)督管理

第四十六條　縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系，并加強(qiáng)對地理信息安全的監(jiān)督管理。 

第四十七條　地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位應(yīng)當(dāng)對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長期保存，實(shí)行可追溯管理。

從事測繪活動涉及獲取、持有、提供、利用屬于國家秘密的地理信息，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

地理信息生產(chǎn)、利用單位和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供者收集、使用用戶個人信息的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于個人信息保護(hù)的規(guī)定。

第四十八條　縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)對測繪單位實(shí)行信用管理，并依法將其信用信息予以公示。

第四十九條　縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反本法規(guī)定行為的，可以依法采取下列措施：

（一）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、登記臺賬以及其他有關(guān)文件、資料；

（二）查封、扣押與涉嫌違法測繪行為直接相關(guān)的設(shè)備、工具、原材料、測繪成果資料等。

被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。

任何單位和個人對違反本法規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門舉報。接到舉報的測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第九章　法律責(zé)任

第五十條　違反本法規(guī)定，縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財物、其他好處或者玩忽職守，對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條　違反本法規(guī)定，外國的組織或者個人未經(jīng)批準(zhǔn)，或者未與中華人民共和國有關(guān)部門、單位合作，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得、測繪成果和測繪工具，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，限期出境或者驅(qū)逐出境；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條　違反本法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，或者采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第五十三條　違反本法規(guī)定，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)單位未報備案的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。 

第五十四條　違反本法規(guī)定，衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、要求的，給予警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得和測繪成果，并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不改正的，沒收相關(guān)設(shè)備；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條　違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收測繪工具。

以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收測繪工具。

第五十六條　違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測繪資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書： 

（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動；

（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動；

（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。

第五十七條　違反本法規(guī)定，測繪項目的招標(biāo)單位讓不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位中標(biāo)，或者讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)的，責(zé)令改正，可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。招標(biāo)單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條　違反本法規(guī)定，中標(biāo)的測繪單位向他人轉(zhuǎn)讓測繪項目的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測繪資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。

第五十九條　違反本法規(guī)定，未取得測繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，對其所在單位可以處違法所得二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收測繪工具；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條　違反本法規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；測繪項目出資人逾期不匯交的，處重測所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款；承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位逾期不匯交的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，并處暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交的，吊銷測繪資質(zhì)證書；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第六十一條　違反本法規(guī)定，擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條　違反本法規(guī)定，編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國家有關(guān)地圖管理規(guī)定的，依法給予行政處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條　違反本法規(guī)定，測繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測繪單位補(bǔ)測或者重測；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處降低測繪資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）損毀、擅自移動永久性測量標(biāo)志或者正在使用中的臨時性測量標(biāo)志；

（二）侵占永久性測量標(biāo)志用地；

（三）在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動；

（四）擅自拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費(fèi)用；

（五）違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志，造成永久性測量標(biāo)志毀損。

第六十五條　違反本法規(guī)定，地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位未對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記、長期保存的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬元以下的罰款；泄露國家秘密的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處降低測繪資質(zhì)等級或者吊銷測繪資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法規(guī)定，獲取、持有、提供、利用屬于國家秘密的地理信息的，給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得二倍以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條　本法規(guī)定的降低測繪資質(zhì)等級、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)測繪資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰，由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門決定。

本法第五十一條規(guī)定的限期出境和驅(qū)逐出境由公安機(jī)關(guān)依法決定并執(zhí)行。

第十章　附　則

第六十七條　軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會根據(jù)本法規(guī)定。

第六十八條　本法自2017年7月1日起施行。