國家涉密基礎(chǔ)測繪成果資料提供使用審批程序規(guī)定

（2007年6月27日國家測繪局測成字[2007]5號文件發(fā)布經(jīng)2010年12月29日測辦[2010]108號文件修訂）

第一條  為進一步規(guī)范國家涉密基礎(chǔ)測繪成果資料（以下簡稱涉密成果）提供使用審批程序，貫徹公開、便民、高效原則，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條  國家測繪局測繪成果管理司（以下簡稱成果司）負責(zé)涉密成果提供使用審批管理工作，并對國家基礎(chǔ)地理信息中心（以下簡稱中心）提供涉密成果和國家測繪局測繪行政許可集中受理窗口（以下簡稱受理窗口）受理申請的相關(guān)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)與監(jiān)督。

成果司成果管理處（以下簡稱成果處）具體承辦涉密成果提供使用的審批工作。

受理窗口統(tǒng)一受理涉密成果使用申請，并承辦說明、告知、送達等事宜。

第三條  申請人申請使用涉密成果，應(yīng)當(dāng)向受理窗口提交下列申請材料：

（一）《國家秘密基礎(chǔ)測繪成果使用申請表》（附件1）；

（二）《國家秘密基礎(chǔ)測繪成果資料使用證明函》（附件2）；

（三）屬于各級財政投資的項目，須提交項目批準(zhǔn)文件； 屬于非財政投資的項目，須提交項目合同書、委托函等合法有效證明文件；

（四）申請無償使用涉密成果，須提交相應(yīng)機關(guān)的公函；

（五）經(jīng)辦人有效身份證明及復(fù)印件。

申請人首次申請使用涉密成果的，還應(yīng)同時提交下列申請材料：

（一）單位注冊登記證書和相應(yīng)的組織機構(gòu)代碼證及復(fù)印件；

（二）相應(yīng)的保密管理制度和保密設(shè)備條件的證明材料；

（三）單位內(nèi)部負責(zé)保管涉密成果的機構(gòu)、人員（有效身份證明及復(fù)印件、聯(lián)系方式）等基本情況的證明文件。

第四條  受理窗口收到涉密成果使用申請材料后，應(yīng)當(dāng)及時登記，并按照《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），對申請人提交的申請材料進行審核。審核的主要內(nèi)容有：

（一）申請事項是否需要依法進行審批，是否屬于本機關(guān)審批范圍；

（二）申請材料是否齊全、有效，填報是否符合規(guī)定要求。

第五條  受理窗口對申請材料審核后，根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）申請事項依法不需要進行審批的，或者不屬于本行政許可事項審批范圍的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理，退回申請材料；

（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（三）申請材料不齊全或者不符合填報規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請事項屬于本機關(guān)審批范圍，申請材料齊全、符合規(guī)定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請。

受理、不予受理或者需要補正申請材料的，受理窗口應(yīng)當(dāng)出具加蓋國家測繪局行政許可專用章的書面通知。

第六條  受理窗口根據(jù)審核情況，填寫《涉密基礎(chǔ)測繪成果審批表》（附件3），在4個工作日內(nèi)連同全部受理和申請材料一并報送審批機關(guān)審批。

第七條  成果處收到受理窗口報送的受理申請材料后，依照《暫行辦法》等測繪成果管理規(guī)定進行組織審核，并根據(jù)涉密成果審批權(quán)限，按下列程序辦理審批手續(xù)：

（一）成果處承辦人員應(yīng)當(dāng)在接到受理和申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核工作，在《涉密基礎(chǔ)測繪成果審批表》上簽署意見，報成果處負責(zé)人；

（二）成果處負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)在《涉密基礎(chǔ)測繪成果審批表》上簽署復(fù)核意見，報成果司領(lǐng)導(dǎo)；

（三）成果司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)在《涉密基礎(chǔ)測繪成果審批表》上簽署審批意見；

（四）需報請局領(lǐng)導(dǎo)審批的，經(jīng)成果司領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報局領(lǐng)導(dǎo)審批，局領(lǐng)導(dǎo)在3個工作日內(nèi)在《涉密基礎(chǔ)測繪成果審批表》上簽署審批意見。

第八條  成果處承辦人員應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)將審批意見反饋受理窗口；受理窗口應(yīng)當(dāng)依據(jù)審批機關(guān)的審批意見，在2個工作日內(nèi)制作準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予使用決定書，加蓋國家測繪局行政許可專用章。

第九條  受理窗口應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予使用決定書制作完成之日起10個工作日內(nèi)，將準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予使用決定書送達申請人，并抄送有關(guān)部門或單位。

第十條  依法需要進行聽證、鑒定、專家評審的，所需時間不計入行政許可期限，但應(yīng)當(dāng)告知申請人。

第十一條  20個工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。

第十二條  做出不準(zhǔn)予使用審批決定的，應(yīng)當(dāng)在審批決定書中說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十三條  遇有搶險救災(zāi)等突發(fā)應(yīng)急事件，需要緊急提供涉密成果時，按照《基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)急提供辦法規(guī)定》（國測法字〔2007〕13號）的程序執(zhí)行。

第十四條  涉密成果提供使用審批工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本程序規(guī)定執(zhí)行，并建立責(zé)任追究制。

受理窗口應(yīng)當(dāng)完善涉密成果提供使用審批受理、補正、審查決定等行政許可行為的登記制度，建立受理窗口接待、受理、審查、送達、歸檔、統(tǒng)計分析及保密工作制度。

第十五條  為保證時效，涉密成果提供使用審批過程中，遇有人員出差等原因不能按本程序規(guī)定實施審批的，上一級領(lǐng)導(dǎo)可以直接做出有關(guān)決定。

第十六條  對外提供涉密成果的審批程序，另行制定。

第十七條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。